|
Сьогодні відбулося чергове, але не останнє засідання робочої групи з питання прийняття Статуту територіальної громади міста Чернігова.
Цього разу на розгляд її учасників, а також тих, хто до них приєднався намагалися винести новий проект Статуту.
Його розробляла „ініціативна група” до складу якої ввійшли декілька організацій. Цей проект був відхилений більшістю членів робочої групи.
Натомість, авторам ідеї запропонували подати свої пропозиції до існуючого документу у відповідній формі.
Логіка робочої групи зрозуміла. По-перше, рішенням міської ради, прийнятим в лютому 2007 року було взято за основу проект, розроблений Сіверським інститутом спільно з Асоціацією міст України. По-друге, з цим документом вже проведена більш-менш серйозна робота. По-третє, „альтернативний варіант” в дуже багатьох моментах не відповідає чинному законодавству. А отже, навіть в разі прийняття міською радою буде відхилений міністерством юстиції.
З іншого боку, на думку авторів „альтернативного документу”, той що пропонує міська рада – морально застарілий, а процедури, за яким його обговорюють, порушено. Адже жителі міста майже не беруть у цьому участі.
Більшість членів робочої групи вирішили, що немає сенсу починати обговорювати новий проект. Існуючий варіант хоча і потребує серйозних доопрацювань, але є юридично грамотним.
Як зазначив Олександр Коваленко, декан історичного факультету ЧДПУ, такі зміни знову затягнуть процес на не визначений термін. Він запропонував перестати гратися в альтернативу і перейти до конкретики.
Хоча насправді технічно це зробити не легко. Прослідкувати за порядком внесення пропозицій до Статуту, або організувати, власне, це внесення дуже важко. Для цього не створено спеціальних умов для роботи з документом. Мають бути розроблені порівняльні таблиці тощо.
Такий стан речей викликає нерозуміння на якій стадії зараз перебуває розробка Статуту, що вже внесено і за яким критерієм.
Цікаво, що через неправильне оформлення документації поки що не розглянули пропозиції деяких громадських організацій. Хоча вимог щодо оформлення пропозицій від громадськості ані на сайті міської ради ані будь-де оприлюднено не було.
Розійшлися із сподіванням, що наступне засідання, яке відбудеться 14 серпня, буде як не останнім, то передостаннім. Адже 1100-річчя літописної згадки вже не за горами.
Як уже повідомляв „Чернігів Громадський”, 28 лютого міська рада своїм рішенням створила робочу групу, яка до 15 травня мала напрацювати та представити на обговорення громадськості проект головного документу міста, а у вересні винести його на розгляд сесії.
Тетяна ПЕКУР
Громадянська мережа ОПОРА
Інше джерело: Статут міста Чернігова - для і спільно з громадою чи лише для формального обговорення?
До теми: Статут Чернігова
|